[img]http://images.chisa.edu.cn/articleimage/200507/1121526487115.gif[/img] [b]　　让我们再来看几组数据： [b][b]　　日前，教育部副部长章新胜在中美富布赖特项目25周年纪念大会上说，超过60%的大学校长和科研单位领导都有过出国留学经历。 [b][b]　　据日前有关媒体报道，81%的中国科学院院士、54%的中国工程院院士是“海归”。 [b][b]　　科技部副部长刘燕华曾谈到一个有趣的“50%现象”：在国家高新技术开发区，有50%以上的高级管理人员是归国留学人员；在政府科技部门司局级领导中，有50％以上的是归国留学人员。 [b][b]　　此外，更为引人瞩目的是，一些“海归”进入政府高层，其中，副部级以上官员就不乏其人，地市级官员则更多。 [b][b]　　无论是政坛，还是实业界；也无论是教育界，还是科技界，数目不等的“海归”，都在发挥着相当重要的作用。“海归”在中国社会各项事业发展中的分量，不仅不可忽视，更是不可估量。 [b][b]　　让我们再来看看当前社会对“海归”的关注程度： [b][b]　　国家从改革开放以来，陆续出台了一系列吸引留学人员回国工作或为国服务的举措，并于日前制定印发了《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》，尤其引人关注。 [b][b]　　各有关留学人员的交流会和创业洽谈会纷纷“上演”：中国留学人员广州科技交流会、中国海外学子辽宁（大连）创业周、中国海外学人黑龙江创业洽谈会…… [b][b]　　媒体对“留学”的关注依然热度不减。许多媒体纷纷推出留学专页或开辟留学频道，专门报道留学人员。尤其是网络媒体，留学频道都占据重要位置。 [b][b]　　由此看来，“海归”在国人心中的分量依然沉重。 [b][b]　　可以说，从新中国成立以来，为了使中华民族能迅速屹立于世界民族之林，我国在改革开放前，就有了学习先进发达国家，“取其精华，去其糟粕”的“留学”情结，并在改革开放后加快了留学工作的发展步伐，“海归”一直备受尊崇。那么—— [b][b][b]“海归”的未来又如何？[/b] [b][b]　　随着时代的发展和社会的进步，中国对“海归”的需求只会有增无减，“海归”在中国社会经济中扮演的角色也只会愈来愈重要。 [b][b]　　首先，构建和谐社会需要更多“海归”。 [b][b]　　通过“科学发展”构建“社会主义和谐社会”是新一届中共中央领导集体的一个重要执政理念，也是我国对未来社会发展的一个美好期望。要构建民主法治、公平正义、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，必然要做到对内和对外的有机统一，也就是对内改革和对外开放的有机统一。留学工作无疑是对外开放工作的重要组成部分。学贯中西的“海归”是中国社会“内外”有机统一、“土洋”有机结合的基本元素，承担着学习并运用外来先进科学技术和管理理念，推动本国发展的历史重任。所以，在未来中国社会，“海归”任重而道远。 [b][b]　　而据教育部今年2月份公布的留学统计数字：从1978年到2004年底，各类出国留学人员总数为814884人，留学回国人员总数为197884人。以留学身份出国，目前在外的留学人员有61.7万人，其中，　42.7万人正在国外进行学习、合作研究和学术访问等。再加上改革开放前留学归来的，目前我国“海归”总数约有20多万人，与中国13亿人口相比，其数字非常之小。因此，构建和谐社会，无疑还需更多“海归”。 [b][b]　　其次，建设小康社会需要更多“海归”。 [b][b]　　中共十六大报告号召全国人民，要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。新世纪新阶段，我国全面建设小康社会既具备各种有利条件，也面临各种制约因素，其中最大的制约因素之一是我国高科技人才的严重缺乏。根据第五次全国人口普查提供的数据，我国目前受过高等教育的人口仅占我国适龄劳动人口的5.2％，而1995～1997年，美国的这一比例是46.5％，加拿大是46.9％。全国拥有高级专业技术职称的人才仅占专业技术人才总数的5.7％。而广大留学人员，都受过高等教育，大多数还获得硕士、博士学位，并且与“本土派”相比还具有外语好、视野广等优势，所以，从提高整体人口素质和高科技人才的需求看，建设小康社会需要越来越多的“海归”。 [b][b]　　第三，“海归”发展有广阔空间。 [b][b]　　全国人才工作会议后，随之出台的《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》指出：“加大吸引留学和海外高层次人才工作力度”，就如何进一步吸引留学人才提出了要求。 [b][b]　　高等院校、科研院所是吸纳“海归”的主要部门之一。如教育部通过“高层次创造性人才计划”，中国科学院通过“百人计划”，不遗余力，千方百计地吸纳高水平留学人才。令人兴奋的是，国家国有资产管理委员会拿出一些央企正职岗位、中国某些金融部门拿出重要管理岗位面向全球招聘，甚至一些政府机关部门也拿出公务员岗位面向全球招贤纳士。 [b][b]　　留学人员创业园是吸纳“海归”的又一主要基地。目前，我国已建立各类留学人员创业园110多个，其中国家级留学人员创业园24个。虽然入园企业已达到6000多家，吸引留学回国人员15000多人，但是远远不能满足各地的“胃口”。近年来，尤其是近两年来，各地各施“奇招”，拿出各种优惠政策，争抢“海归”。 [b] [img]http://images.chisa.edu.cn/articleimage/200507/1121526589789.gif[/img] [b]　　西部大开发、振兴东北老工业基地作为国家发展战略，成为吸引“海归”的又一地域性品牌。除此之外，中部地区、长江三角洲、珠江三角洲等地，也纷纷结合本地地域发展战略，以地域优势和经济优势，加入抢夺“海归”、抢夺人才大军。 [b][b]　　由此看来，“海归”在中国的前景将继续看好，这正如国家副主席曾庆红2003年9月30日在全国留学回国人员先进个人和先进工作单位表彰大会上所说：“留学人员回国发展的机遇从来没有像现在这样多，舞台从来没有像现在这样大，环境从来没有像现在这样好。”