美国H1-B签证或将有变 未来留学生留美难度增加
信息时报 2017-02-24 11:07 浏览3472次

  据外媒报道,近日有美国国会议员提出多项涉H1-B签证的法案,美国总统特朗普也在起草一项改革美国H1-B签证的行政命令,提出企业优先雇佣美国人的要求。那么,在改革重拳下,中国留学生将受到哪些影响?

  留学生担心H1-B政策有变

  纽约大学设计专业的刘希在美国一家科技公司实习,她希望能留在美国工作两年后再回国。近期,虽然她向美国的企业投了不少简历,但大多杳无音信。“我跟实习公司老板说申请H1-B签证,他一直没回复我。”同样在美国留学的张弛最近收到了一家公司的面试通知,但最后该公司因为不愿为张弛做H1-B申请而婉拒了张弛的求职。遭遇类似情况的中国留学生不在少数。不少留学生担心,美国总统特朗普“为美国本土居民提供更多工作机会”的主张很可能会先从H1-B政策开刀。

  从暂时停止为伊朗、苏丹等7国公民发放签证到暂停免面签的递签服务,特朗普整治非法移民的决心可见一斑。除了在投资移民政策上进行调整外,H1-B签证改革将在提倡“留住最聪明、最优秀的人才”的基础上,优先为美国本土居民提供工作机会。H1-B签证属于非移民签证,发放给美国公司雇佣的外籍有专业技能的员工。H1-B由美国雇主提出申请,通常一次签发时长3年,可再延期3年。6年期满后签证持有者可提出调整身份的申请,如转换成其他签证或申请绿卡。

  某留学部门经理表示,目前美国每年发的H1B配额是8.5万个,其中2万个是给高学历申请人的,即硕士及以上学历的申请人。据悉,由于申请人数暴增,移民局一直采用电脑抽签方式决定名额的分配,近2年的中签率仅有约三分之一。“目前申请H-1B签证最多的两个国家是印度和中国,而60%的工签都是被印度人拿到。”可以预见,特朗普政府将会对H1-B雇佣方进行严格监管。具体表现在:移民局会在审核H1-B申请材料时,了解雇主是否一定要聘用这名员工、除了他是否有同等能力的美国人可以替代,甚至有可能亲自到公司进行核查。据悉,在奥巴马任职期间,美国有关部门已经对雇佣公司在申请过程前后加强监管,监管力度可能会在特朗普任职期间得到强化。有业内人士指出,特朗普这一做法意在打击不良雇主。

  新一年H1-B抽签仍按现行法律

  此外,也有法案提及将美国企业雇用H-1B外籍劳工的最低年薪门槛提高到10万美元。业内人士表示,拥有美国本科以上学历并不保证能拿到“金饭碗”,只有少数行业的人才能拿到10万美元以上的年薪。某教育机构负责人表示:“华人留学生两极分化,如果是名校毕业,又是学计算机等行业,本身的起薪比较高,总是能找到各种方式留在美国。但是现在越来越多的留学生去的并非美国最好的学校,因此找工作的优势并不是那么强。”从美国的行业工资排行来说,许多文科和商科的工作起薪都远低于5万美元/年。正在美国读新闻专业的晓雪说,相较理科生,文科毕业生在美国找工作的阻力更大,一方面工作机会较少,另一方面,薪资待遇不及理科生。如果特朗普新政策将提升薪资门槛作为改革之一,对于文科生无疑是雪上加霜。

  业内人士表示,这仅仅只是法案,美国政府要通过或修改法律,过程复杂且严谨。“尽管关于学生签证出现了各种谣言,但从目前来看,不会对中国学生产生太大影响。总统的行政命令不具备法律效力,需要国会制定法律进行修改,目前并没有针对H1-B进行实质性改革。”据透露,今年4月1日开始新一年H1-B抽签,现仍依照现行法律,不会有太大变化。

  据业内人士表示,美国特朗普政府未来的政策发展趋势,一定会是严厉打击这些非法移民或者是低质量的国际留学生群体,这正好与英国政府去年一系列的提高签证政策门槛的举措不谋而合。

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